Начало нового учебного года - важный рубеж для всех, кто так или иначе связан с вопросами обучения и воспитания детей, охраны семьи и детства. Решить многочисленные сложные вопросы, создать условия для разностороннего развития подрастающего поколения мы можем только все вместе, и поэтому накануне 1 сентября мне хотелось бы обратиться к педагогическому сообществу Тамбовщины с призывом конструктивно взаимодействовать и общими усилиями отстаивать права детей.
Защита государством материнства, детства и семьи, закрепленная в части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации носит комплексный социально-экономический и правовой характер. Состояние защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является одним из индикаторов нравственного и социального состояния общества и государства. Институт Уполномоченного по правам ребенка призван обеспечить гарантии государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка, содействовать беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав ребенка.
Хотелось бы остановиться на одном из главных прав детей, гарантированных Конституцией РФ, семейным и гражданским законодательством – это право ребенка жить и воспитываться в семье. Однако в силу различных социальных, экономических, морально-этических причин это право не всегда реализуется.  Так, по состоянию на 01.07.2012г. в банке данных числится 4562 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Сразу отмечу, что большинство из них - это социальные сироты, т.е. дети, родители которых лишены родительских прав. За 6 месяцев текущего года выявлен 181 ребенок, оставшейся без попечения родителей (80 родителей лишены родительских прав в отношении 102 детей).
По данным, предоставленным УМВД России по Тамбовской области, только за первое полугодие текущего года возбуждено 11 уголовных дел, за преступления предусмотренные статьей 156 УК РФ (неисполнение родительских обязанностей, связанное с жестоким обращением с детьми) (для информации: за 2011 год возбуждено 13), к административной ответственности за ненадлежащее воспитание детей по статье 5.35 КоАП РФ  привлечено 875 законных представителей.
 В целях предотвращения жестокого обращения с детьми и раннего выявления социального сиротства на территории города Тамбова и еще 11 муниципальных образований области с 2008 года созданы муниципальные органы и учреждения, основная деятельность которых направлена на раннее выявление кризисных ситуаций в семье, принятия оперативных профилактических мер.
Однако, как показала наша проверка, проводимая в г. Тамбове, профилактическая и реабилитационная работа с семьей и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации и нуждающимися в психолого- медико- социальном сопровождении, отнюдь не всегда достигает необходимого результата. Ведь  недостаточно глубокое  и всестороннее изучение  каждой конкретной семьи  затрудняет диагностирование внутрисемейных проблем не позволяет достичь  желаемого результата.
 Привлечение к работе в данном проекте учреждений дошкольного и общего образования показало, что приоритетным направлением деятельности учреждения по раннему выявлению фактов жестокого обращения с детьми является полная, достоверная и своевременная информация о семьях воспитанников и обучающихся. 
 Именно образовательные учреждения являются «первичным звеном», призванным обеспечить раннее выявление жестокого обращения с ребенком в семье.
 Ведь жестокое обращение- это не только побои, нанесение ран, сексуальные домогательства; оно может проявляться в любой форме негативного отношения к детям, допускаемого родителями, опекунами, попечителями, педагогами, воспитателями.
 
Формальный подход к работе с «трудными детьми» и семьями «группы риска» не позволяет решить проблему конкретного ребенка и  семьи на ранней стадии. Для преодоления сложившейся ситуации образовательным учреждениям необходимо пересмотреть некоторые аспекты воспитательной работы и работы с родителями воспитанников и обучающихся.
Особую обеспокоенность вызывают факты совершения насильственных преступлений сексуального характера в отношении несовершеннолетних. Наибольшее количество преступных сексуальных посягательств составляют половые сношения или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста. В первом полугодии текущего года возбуждено 18 уголовных дел.
Остановить волну насилия против детей возможно только наладив систему взаимодействия между органами власти, Необходимо проводить работу с несовершеннолетними, в том числе и по правовому просвещению.
К сожалению, ранние половые отношения становятся нормой у современных подростков. В этой связи не теряют своей актуальности проблемы духовно-нравственного и правого воспитания.
Отсутствие взаимопонимания в семье, постоянные конфликты, слабый контроль и безответственность родителей нередко приводят к тому, что дети становятся потенциальной, а порой и реальной жертвой насилия.
При всех положительных сторонах глобальной вычислительной сети «Интернет» нельзя забывать и об отрицательной стороне – возможности доступа к информации негативно влияющей на психо-физическое и духовное состояние детей.
Полагаю, что образовательные учреждения и законные представители должны предоставлять возможность ученикам использования сети Интернет и в тоже время оградить детей от ресурсов несовместимых с процессом обучения.
Воспитатели и педагоги должны разъяснять детям и их родителям основы личной безопасности и элементарные правила поведения вне дома.
Решение задач пропаганды семейных ценностей, укрепление института семьи, возрождения и сохранения духовно - нравственных традиций семейных отношений является важным направлением государственной социальной политики. Свою роль в пропаганде семейных ценностей могут сыграть и предстоящие Уроки семьи и семейных ценностей.
В дальнейшем методические рекомендации по проведению в образовательных учреждениях указанного мероприятия будут тщательно разработаны Министерством и направлены в регионы.
Вместе с тем уже сегодня хотелось бы сделать Уроки семьи и семейных ценностей максимально разнообразными, эмоциональными, запоминающимися, вызывающими искреннюю заинтересованность детей и родителей.
Позвольте поздравить всех с приближающимся Днем знаний и выразить надежду на плодотворное сотрудничество в деле охраны интересов детей!

Евгений ТАМОЖНИК,
Уполномоченный по правам ребенка в Тамбовской области