Защита государством материнства, детства и семьи, закрепленная в части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации носит комплексный социально-экономический и правовой характер и осуществляется путем принятия разнообразных мер на поощрение материнства, охране интересов ребенка, укрепление семьи. Состояние защиты прав и законных интересов несовершеннолетних является одним из индикаторов нравственного и социального состояния общества и государства.
В целях обеспечения эффективной защиты прав и интересов ребенка в декабре 2009 г. Тамбовской областной Думой принят закон № 609-З «Об Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области»,
Должность Уполномоченного по правам ребенка является государственной должностью и учреждена в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов ребенка в области.
Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита прав, свобод и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На сегодняшний день институт Уполномоченных создан во всех субъектах РФ и призван осуществлять надзорно-контрольную функцию по отношению к иным органам власти и местного самоуправления.
 Для более эффективного обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, мною заключены Соглашения о взаимодействии с Тамбовским областным судом, Прокуратурой области, следственным управлением Следственного комитета РФ по Тамбовской области, УМВД РФ по Тамбовской области, Управлением Федеральной Службы судебных приставов,  Управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области, Главным Управлением МЧС России по Тамбовской области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, Тамбовской епархией.
Особое внимание в работе Уполномоченного уделяется обращениям родителей и их детей. Именно они являются основным источником информации, работа с ними позволяет определять наиболее актуальные проблемы в сфере реализации прав детей, выявлять их причины и предложить возможные пути их решения.
Следует отметить, что в текущем году произошло значительное увеличение числа поступивших обращений, так на сегодняшний день в наш адрес поступило около 230 обращений (в 2010 году их было 57, а в 2011 году 176). Это обусловлено увеличением общей осведомленности жителей Тамбовской области о своих правах, способах их защиты,  популяризации должности Уполномоченного. Немаловажную роль здесь играет и возрастающее сотрудничество со средствами массовой информации.
Помимо рассмотрения жалоб, заявлений и обращений мною и специалистами аппарата проводятся выездные проверки учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, а также системы исполнения наказаний, только в текущем году их проведено более 30.
Так, в соответствии с планам работы проведены проверки соблюдения трудовых прав несовершеннолетних при временном трудоустройстве.
По результатам проверок выявлены многочисленные нарушения. Так например, в ОАО «Орбита», ТОГБУК «Государственный ансамбль песни и танца Тамбовской области «Ивушка», ЗАО «Заводе «Тамбовполимермаш», ООО ТПК «Инвест-знание» нарушались требования статьи 79 ТК РФ.
В ЗАО «Завод Тамбовполимермаш», ОАО Издательский дом «Мичуринск» в нарушение ст.63 ТК РФ трудовые договоры с несовершеннолетними работниками были заключены без согласия органа опеки и попечительства.
В нарушение статьи 57 ТК РФ в трудовом договоре, заключенном между ООО ТПК «Инвест-Знание» и подростками, не включены обязательные условия - режим рабочего времени и отдыха.
В «Государственном ансамбле песни и танца Тамбовской области «Ивушка» нарушены требования ст. 140 ТК РФ. При увольнении несовершеннолетних граждан все причитающиеся им суммы не выплачены в установленный трудовым законодательством РФ срок. За нарушение сроков выплат при увольнении несовершеннолетним не начислена и не выплачена соответствующая денежная компенсация в порядке и в размере установленном ст.236 ТК РФ.
В этой связи мною перед Государственной трудовой инспекцией поставлен вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности. Виновные лица наказаны.
Проверкой специальной (коррекционной) школы-интерната г. Рассказово выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (санитарных правил 2.4.990-00), в том числе, нарушения в части организации питания детей.
В школу-интернат на работу по срочному договору принят педагог дополнительного образования без предоставления справки о наличии (отсутствии) судимости, чем администрация школы-интерната нарушает требования ст.331 ТК РФ. Кроме того, директор интерната недостаточно эффективно организовал работу по вопросу закрепления (сохранения) жилых помещений за детьми-сиротами или признании их в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
По результатам проверки в адрес директора школы-интерната и начальника управления образования и науки направлена соответствующая информация с требованием о немедленном устранении выявленных нарушений.
По сообщению руководителя областного управления образования и науки воспитанники поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилья, а Жеребятьев Игорь обеспечен жилым помещением в Тамбове. Большая часть замечаний устранена, так спальные комнаты полностью укомплектованы стульями и тумбочками, полы в спальных помещениях отремонтированы. Емкости для мытья посуды промаркированы, ведение бракеражного журнала приведено в соответствие с приказом.
Вместе с тем, управлением образования и науки области директору школы-интерната указано на необходимость усиления контроля за соблюдением санитарно-гигиенических норм и исполнения требований статей 331, 351.1 ТК РФ. За нарушения санитарного законодательства вынесены дисциплинарные взыскания повару и медицинской сестре.
Проводятся выездные мероприятия. Так, совместно с представителем регионального отделения детского благотворительного фонда и другими заинтересованными ведомствами, в рамках программы «За решёткой детские глаза» мы посетили подростков, находящихся в СИЗО №4 г.Кирсанова.
Совместно с руководителем следственного управления следственного комитета РФ по Тамбовской области, службой судебных приставов проводится личный прием граждан. Совместно с сотрудником УМВД России по Тамбовской области проведен комплексный выезд в Татановский детский дом в целях профилактики самовольных уходов. По результатам выездного мероприятия администрации детского дома были даны рекомендации, а самовольные уходы- прекратились.
Совместно с УГИБДД УВД России по Тамбовской области, Управлением образования, Управлением транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области проводятся выездные проверки соблюдения  безопасности перевозки детей «Школьным автобусом» в Мордовском, Токаревском, Жердевском, Знаменском, Инжавинском, Первомайском и Пичавском районах области.
По результатам проверок, главам ряда городов и районов, руководителям отделов образований предложено устранить выявленные нарушения с указанием сроков устранения недостатков.
Активно проводится работа по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в гражданском и уголовном судопроизводстве. Так только за последние 2 месяца сотрудники аппарата приняли участие в рассмотрении 11 гражданских дел, в качестве третьего лица. Недавно мы участвовали в деле о лишении родительских прав матери в отношении троих несовершеннолетних детей.
В ходе выезда в семью, установлено, что семья проживает в двухкомнатной квартире в которой имеется все необходимое для детей. Проведены беседы с воспитателями, учителями, соседями и экспериментально-психологическое исследование в отношении детей, по результатам которого сделан вывод о том, что мать с отцом изменили свое отношение к воспитанию детей и основания для лишения родительских прав отпали.
Суд, с учетом нашего заключения принял решение отказать в удовлетворении исковых требований о лишении родительских прав. Тем самым семья была сохранена.
В заключении отмечу, что своей деятельностью мы дополняем уже существующие формы и средства защиты прав ребенка, не подменяя их, но действуя в тесном контакте с ними.