Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка осуществлена проверка деятельности МБОУ Сокольниковской СОШ Моршанского района, МБОУ Пичаевской СОШ, МБОУ Уметской СОШ, по организации и осуществлению индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися, находящимися на профилактическом учете, в том числе совершившими суицидальный поступок, по организации службы «школьной медиации» и осуществлению психолого-социально-педагогического сопровождения образовательного процесса, в результате чего выявлены отдельные недостатки и упущения в работе, влияющие на состояние прав и законных интересов несовершеннолетних.

Установлено, что при организации индивидуально-профилактической работы с обучающимися, находящимися на профилактическом учете отсутствует системный подход, межведомственное взаимодействие органов системы профилактики осуществляется не надлежаще.

В каждой из проверенных образовательных организаций в 2013 допущены случаи совершения учащимися попыток суицида. Проверкой сделан вывод о том, что отсутствие комплексного подхода в работе по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних в рамках психолого- педагогического сопровождения образовательного процесса, не позволило достичь эффективности в данном направлении деятельности ни в одной из проверенных образовательных организаций.

Деятельность по организации «службы школьной медиации», актуальность ее создания в образовательном учреждении, правовая основа ее организации, цели и задачи службы, основные этапы и порядок организации ее деятельности регламентированы Письмом Минобрнауки России № ВК-8447 от 18.11.2013 г. « О направлении методических рекомендаций по организации служб школьной медиации».

Однако, курсы повышения квалификации по указанному направлению педагоги проверенных организаций не прошли, «Положение о «службе медиации» не разработано, информационно-просветительская работа с учащимися и их родителями не была организована, в результате подготовительный этап внедрения «службы медиации» не осуществлен, что является не соблюдением вышеуказанных «Методических рекомендаций» и препятствует формированию в ученическом коллективе образовательных организаций здоровой морально-психологической обстановки.

Проверкой ТОГБОУ СПО «Аграрно-технологический техникум", ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж имени И.Т.Карасева», проведенной аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области совместно с КДНиЗП администрации области, УМВД России по Тамбовской области, управлением образования и науки области деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, формированию навыков здорового образа жизни и недопущению суицидальных проявлений среди обучающихся выявлены недостатки и упущения в работе, оказывающие существенное влияние на состояние прав и законных интересов несовершеннолетних.

Так, в ТОГБОУ СПО «Аграрно-технологический техникум" воспитательная работа с несовершеннолетними учащимися, систематически пропускающими занятия без уважительных причин осуществляется ненадлежащим образом:

-причины уклонения от обучения несовершеннолетних не установлены, соответствующие меры коррекции их поведения администрацией техникума своевременно не приняты;

-склонности, способности, интересы и потребности обучающихся не изучены, психологическая консультативная помощь в целях профориентации детям не оказана, что обусловило уклонение несовершеннолетних от обучения и всплеск их противоправной деятельности.

Несоблюдение учащимися основ здорового образа жизни (табакокурение, употребление алкоголя), систематические пропуски учебных занятий, самовольные уходы и бродяжничество, отсутствие работы с семьями, находящимися в социально- опасном положении, осложнило морально-психологическую обстановку среди обучающихся техникума, нарушив процесс их адаптации. В результате учащимися техникума совершены 2 суицидальные попытки в 2013 году и 1 — в 2014 году.

Проверкой материально- бытовых условий пребывания учащихся в учреждении установлено, что питание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения законных представителей, не организовано; корпус общежития техникума остро нуждается в проведении капитального и текущего ремонта и в обновлении мебели в жилых комнатах и оборудования в помещениях бытового и санитарного назначения.

Отсутствие налаженного комфортного быта стало мощным дестабилизирующим фактором для осуществления образовательного процесса и социализации учащихся.

Проверкой ТОГАОУ СПО «Многопрофильный колледж имени И.Т.Карасева», установлено, что системная плановая работа с несовершеннолетними, нуждающимися социально- психологическом сопровождении, и семьями, находящимися в социально опасном положении , имеет некоторые недочеты и упущения: не налажено информационное взаимодействие администрации колледжа с территориальными КДН и ЗП, иными органами системы профилактики по работе с семьями, находящимися в социально-опасном положении. Также комиссия пришла к выводу о том, что совершение в 2013 году учащимся колледжа попытки суицида можно было бы не допустить, обеспечив комплексный подход в работе по профилактике суицидального поведения, наладив взаимодействие администрации колледжа с учреждениями здравоохранения, а также задействовав ресурсы региональных образовательных организаций для детей, нуждающихся в психолого- педагогической и медико-социальной помощи.

Принимая во внимание, что выявленные недостатки и упущения в деятельностипо профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, формированию навыков здорового образа жизни и недопущению суицидальных проявлений среди обучающихся влекут нарушения прав и законных интересов детей, руководствуясь Законом Тамбовской области от 31.12.2009 г. № 609-З « Об Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области», Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области в адрес руководителей всех проверенных образовательных организаций направлены заключения об устранении выявленных нарушений.