В соответствии с планом работы аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области проведена проверка организации воспитательной, досуговой и спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту их жительства в г. Мичуринске.

Организация досуговой занятости несовершеннолетних по месту их жительства является мощным ресурсом профилактической работы с несовершеннолетними, ставшими на путь совершения противоправных деяний.

В ходе проведенной проверки установлено, что на территории г. Мичуринска на протяжении нескольких последних лет наблюдается рост преступлений совершенных несовершеннолетними.

В соответствии с п.34 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Проведенная проверка показала, что в г. Мичуринске несмотря на высокий уровень криминогенной обстановки среди несовершеннолетних, подростковые, молодежные клубы, центры по месту их жительства отсутствуют.

Согласно п.2.1 плана мероприятий по реализации молодежной политики в г. Мичуринске на 2014 год, утвержденного постановлением администрации г. Мичуринска от 16.01.2014 №39, в течение 2014 года на приобретение спортинвентаря, мебели для подростковых клубов, организованных на базе образовательных учреждений, запланировано выделить из местного бюджета лишь 20.000 рублей, что в отсутствие необходимых помещений, оборудования не может способствовать дальнейшему развитию подростковых клубов в г. Мичуринске и организации в них досуга несовершеннолетних.

Воспитание гражданственности и патриотизма также является одним из важных направлений в работе с детьми по месту жительства. Данная работа включает в себя организацию и проведение массовых мероприятий, посвященных памятным датам истории России, проведение творческих мероприятий с детьми и молодежью, способствующих воспитанию гражданственности и патриотизма, проведение муниципальных мероприятий с детским и молодежным активом общественных гражданско-патриотических объединений и иных организаций, работающих с детьми и молодежью.

Вместе с тем, п.3 постановления главы администрации г. Мичуринска от 22.01.2014г. №69 «Об утверждении мероприятий по патриотическому воспитанию населения г. Мичуринска на 2014г.» отменено постановление администрации г. Мичуринска от 29.11.2013 №2787 «Об утверждении городской целевой программы «Патриотическое воспитание населения города Мичуринска Тамбовской области на 2014-2015 годы». В результате отмены данной программы не были проведены мероприятия: городская спартакиада школьников по 9 видам спорта, «Молодежь наукограда выбирает здоровый образ жизни» и другие.

В ходе проведенной проверки установлено, что на 01.11.2014г. из 88 несовершеннолетних, состоящих на учете в ОПДН ОМВД России по г. Мичуринску лишь 24 несовершеннолетних были вовлечены в занятия в кружках и секциях, организованных на базе учреждений дополнительного образования г. Мичуринска.

Для подавляющего большинства детей, ставших на путь совершения правонарушений, а также для несовершеннолетних, проживающих в семьях, отнесенных к группе «социального риска», время, свободное от учебы оказалось не организовано, использовалось подростками бесконтрольно, что и обусловило противоправный характер поведения несовершеннолетних.

В ходе проведенной проверки в учреждениях дополнительного образования детей г. Мичуринска установлено также, что большинство из них требуют проведения ремонта.

Так, крыша спортивного комплекса «Темп» МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» г. Мичуринска имеет протекания кровли и требует проведения капитального ремонта.

Аналогичные нарушения выявлены в спортивном комплексе «Олимп» МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» г. Мичуринска, в МБОУ ДОД «Станция юных туристов».

Принимая во внимание, что выявленные недостатки и упущения при организации воспитательной, досуговой и спортивно-массовой работы с несовершеннолетними по месту их жительства в г. Мичуринске влекут нарушения прав и законных интересов детей, руководствуясь Законом Тамбовской области от 31.12.2009г. №609-З «Об Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области», Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области в адрес главы г. Мичуринска направлено заключение об устранении выявленных нарушений.