Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области рассмотрено коллективное обращение родителей обучающихся МБОУ СОШ№17 г. Мичуринска, которые пожаловались на ненадлежащие условия организации образовательного процесса, питания и медицинского обслуживания обучающихся и принудительный характер сбора денежных средств с родителей в данной образовательной организации.
В результате проведенной проверки установлен факт продажи учащимся выпечки вне помещения школьной столовой, что является грубым нарушением законодательно установленных санитарных требований к организации питания обучающихся, в связи с чем на директора МБОУ СОШ№17 А.В.Климкина распоряжением начальника управления народного образования наложено дисциплинарное взыскание. Организация питания обучающихся в данной школе взята под особый контроль учредителя- администрацию г. Мичуринска.
Нашел свое подтверждение и факт сбора с родителей обучающихся денежных средств на приобретение школьной мебели: так на средства родителей 1 «б» класса приобретены 12 столов и 23 стула ученических, которые переданы школе в соответствии с договором дарения.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования школьная мебель, учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Принимая во внимание, что выделение средств для приобретения ученической мебели является обязанностью учредителя, следует вывод: фактически эта обязанность администрацией города Мичуринска исполняется в объеме, не покрывающем потребности, необходимые для реализации МБОУ СОШ№17 муниципального задания.
Среди обучаюшихся школы велика доля детей из многодетных, малообеспеченных семей, находящихся в социально-опасном положении и трудной жизненной ситуации. Необходимость приобретать школьную мебель на деньги родителей существенно подрывает бюджет семей указанных категорий, ущемляет права и законные интересы детей и свидетельствует о нарушении Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Закона Тамбовской области от 01.10.2013 N 321-З "Об образовании в Тамбовской области».
Кроме того, практика привлечения денежных средств, когда сумма пожертвований установлена не самими благотворителями, а органом родительского самоуправления, носит обязательный характер и имеет фиксированный объем, противоречит принципу добровольности, и, следовательно, не может быть расценена как благотворительная деятельность, что является нарушением Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и Приказа управления образования и науки Тамбовской области №4302 от 04.12.2014 г. « О мерах по предупреждению незаконного сбора денежных средств с родителей( законных представителей) обучающихся муниципальных образовательных организаций Тамбовской области».
Принимая во внимание что выявленные в результате проверки нарушения ущемляют права и законные интересы детей, в адрес главы администрации города Мичуринска Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области Е.Л.Таможником направлено заключение об устранении нарушения законодательства.