В целях обеспечения доступности современного качественного образования в Тамбовской области реализуется программа «Школьный автобус».
В соответствии с ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.
В соответствии с Планом работы, Уполномоченным по правам ребенка проведена проверка обеспечения безопасности перевозки детей, обучающихся в образовательных организациях Инжавинского района.
Установлено, что на всем протяжении «школьного маршрута «с. Красивка- с.Николино» имеются выбоины и ямы, разрушение дорожного полотна, превышающие допустимые нормы ГОСТ Р 50597-93.
Согласно п.2.5 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.
Однако, на этом 27-километровом маршруте, время следования детей на школьном автобусе из с. Николино составляет 1 час (при норме -30 минут). Автобус не может двигаться быстрее из-за аварийного состояния дорожного покрытия.
Аналогичные нарушения были ранее выявлены комиссией с участием сотрудников ГИБДД МВД России по Инжавинскому району при обследовании всех остальных школьных маршрутов: с. Николино-с. Ломовка, с. Сатино-п.Филатовский-с. п.Кулевча- п. Первомайский- с. Сатино, с.Балыклей- с. Коноплянка-д. Богачевка- п. Плодопитомнический, с. Карай — Салтыково, Карай-Салтыково-Екатеринополье, Леонтьевка-Павловка.
На всем протяжении дорог вне границ указанных населенных пунктов зафиксированы выбоины и ямы, дорожное полотно разрушено, что требует срочного проведения ремонта.
Несмотря на то, что акты обследования составлены 15.08.2015г., до ноября текущего года ремонт данных автомобильных дорог не проведен, в связи с чем при движении школьных автобусов создается реальная угроза для жизни и здоровья детей.
Кроме того, в МБОУ «Инжавинская СОШ» отсутствуют акт обследования школьных маршрутов районной комиссией и сведения о ежегодном обучении водителей школьных автобусов по 20-ти часовой программе.
Принимая во внимание, что выявленные недостатки и упущения в работе администрации Инжавинского района по обеспечению безопасности перевозки учащихся в образовательное учреждение влечет нарушение прав и законных интересов детей, Уполномоченным по правам ребенка в адрес главы администрации Инжавинского района А.М.Попова направлено заключение с требованиями принять меры по устранению выявленных нарушений.
К сведению:В настоящее время Государственной Думой рассматривается законопроект, ужесточающий ответственность за нарушение правил перевозки детей автобусами: предполагается дополнить ст. 12.23 КоАП РФ положениями, предусматривающими дифференцированную ответственность за такие нарушения: для водителя, руководства транспортного предприятия и для чиновников.
Также предполагается усилить ответственность за нарушение установленных требований к перевозке детей в ночное время.
Законопроектом предполагается наделить Ространснадзор полномочиями по рассмотрению дел о нарушениях, касающихся перевозки детей.
Принятие указанного законопроекта, бесспорно, будет способствовать более внимательному отношению к такого рода перевозкам.
Напомним, что за последнее время произошло несколько крупных аварий с участием автобусов, в которых пострадали дети:
8 октября автобус, перевозивший 25 школьников, опрокинулся под Хабаровском. Тогда пострадали в ДТП 8 детей.
Ранее автобус, перевозивший 22 школьника, съехал в кювет в Архангельской области, в результате чего пострадали 12 детей.
С учетом непростой дорожной обстановки в отдельных районах Тамбовской области, вопрос обеспечения безопасности перевозки детей, обучающихся в образовательных организациях - на особом контроле Уполномоченного по правам ребенка.