Анализ проведенных проверок по профилактике социального сиротства проведенных Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области и сотрудниками его аппарата показал, что количество случаев раннего выявления социального неблагополучия семей не соответствует сложившейся ситуации на территории муниципальных образований.

Для оценки эффективности работы органов и учреждений системы профилактики социального сиротства необходимо учитывать сведения о количестве привлеченных к административной ответственности родителей несовершеннолетних, совершивших правонарушения, свидетельствующие о фактах социального неблагополучия в семьях в процентном соотношении к количеству открытых случаев социального неблагополучия. Данные сведения можно получить в органах внутренних дел, КДН и ЗП о родителях привлеченных к административной ответственности, в том числе за неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (ст.5.35 КоАП РФ), за появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП РФ), мелкое хулиганство (ст.20.1 КоАП РФ), ст.29.3 Закона Тамбовской области №155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».

Эффективность профилактики социального сиротства зависит от своевременности выявления семейного неблагополучия и качества профилактических мероприятий.

Для оценки эффективности работы органов и учреждений системы профилактики рекомендовано учитывать в процентном соотношении количество выявленных и открытых случаев социального неблагополучия на ранней стадии и количество выявленных открытых случаев социального неблагополучия на стадии длительно сложившегося неблагополучия.

Как показали проверки, проблема раннего выявления семейного неблагополучия является очень актуальной. Чем раньше начнется процесс реабилитации, тем больше появляется шансов у ребенка остаться с родителями.

В каждом муниципальном образовании необходимо не только организовать работу, но еще и проконтролировать, через призму работы конкретных кураторов с семьями, находящимися в социально опасном положении и своевременности выявления таких семей. По результатам такого обобщения целесообразно выработать оптимальную модель эффективного взаимодействия органов системы профилактики по работе с семьей находящейся в социально опасном положении длительное время.

Для оценки эффективности работы предлагаю сведения о количестве случаев социального неблагополучия, открытых на ранней стадии и оконченных с положительным результатом в процентном соотношении и количестве случаев социального неблагополучия открытых на стадии длительно сложившегося социального неблагополучия и оконченных с положительным результатом в процентном соотношении.

Данные рекомендации направлены в администрацию области для включения в рейтинг эффективности работы органов и учреждений по профилактике социального сиротства.