Закрепленное Конституцией РФ право на свободный труд означает право гражданина свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, выполнять трудовые обязанности в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также - получать вознаграждение за труд.
Для каждого человека первый опыт трудовой деятельности это старт к его профессиональному росту в будущем, в связи с чем так важно обеспечить его позитивный потенциал при максимальном соблюдении трудовых прав работника.
В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 24.07.1998г. №124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.
Аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области проведена проверка соблюдения трудовых прав несовершеннолетних г. Рассказово и Рассказовского района, с которыми в текущем году через ТОГКУ "Центр занятости населения №3" были заключены договора по организации временного трудоустройства в АО "Верхнеспасский кирпичный завод", ООО "Никольское", ООО Фирма "Сервер", ОАО "Биохим", ИП Ситникова Р.И., МБОУ "Платоновская СОШ", МБОУ "Верхнеспасская СОШ", МКУ "Комитет по управлению городским хозяйством".
В результате проверки выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства, допущенные работодателями.
Согласно ст.69 Трудового кодекса РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009г. №58, утверждены СанПиН 2.4.6.2553-09 «Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста ( далее- Правила).
В нарушение вышеуказанных требований, медицинский осмотр несовершеннолетних работников г. Рассказово и Рассказовского района при приеме на работу в текущем году в установленном порядке не проводился, что могло привести к наступлению тяжких последствий для здоровья и развития детей, работающих на производстве.
Согласно ст.212. Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствии со статьей 265 Трудового кодекса запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
В данный перечень входят работысвязанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную в случае превышения установленных норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
Проверкой установлено, что несовершеннолетние работники ООО «Никольское» и АО «Верхнеспасский кирпичный завод» не были ознакомлены с нормами предельно допустимых нагрузок при подъёме и перемещении тяжестей вручную.
Трудовые договоры заключенные вышеуказанными организациями и учреждениями с несовершеннолетними не в полной мере соответствуют требованиям трудового законодательства.
В нарушение требований закона в трудовых договорах с несовершеннолетними работниками не отражены условия труда на рабочем месте и не конкретизирована их трудовая функция.
Соггласно ст.57 Трудового кодекса обязательными для включения в трудовой договор является режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
В соответствии со ст.108 Трудового кодекса РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 мин, который в рабочее время не включается.
В нарушение вышеуказанных требований закона работодателями: МКУ "Комитет по управлению городским хозяйством"; МБОУ "Платоновская СОШ"; МБОУ "Верхнеспасская СОШ"; ООО Фирма "Сервер" при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними работниками не указывается режим рабочего времени и времени отдыха.
В ходе проведенной проверки в АО «Верхнеспасский кирпичный завод» установлено, что в нарушении установленных требований закона фактически перерыв для отдыха несовершеннолетних составлял 10-15 минут, что подтверждается проведенным анкетированием несовершеннолетних работников.
В соответствии со ст.57 Трудового кодекса РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При изучении трудовых договоров, заключенных АО "Верхнеспасский кирпичный завод" с несовершеннолетними работниками установлено, что работникам устанавливается сдельная оплата труда, за фактически выполненные работы, в соответствии с расценками, утвержденными на предприятии.
Кроме того, в АО «Верхнеспасский кирпичный завод» несовершеннолетним работникам в установленные законом сроки заработная плата при увольнении не выплачивалась.
Уполномоченным по правам ребенка Таможником Е.Л., в целях защиты и восстановления нарушенных трудовых прав несовершеннолетних, в адрес руководителей организаций и в ТОГКУ «Центр занятости населения №3 направлены заключения о принятии конкретных мер по устранению выявленных нарушений.