Сегодня состоялось очередное заседание рабочей группы при Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области по проведению мониторинга необоснованного изъятия детей из семей, созданной во исполнение поручения Президента РФ В.В. Путина.
На заседании рассмотрены итоги проведенного  всестороннего анализа практики изъятия детей из семей, с точки зрения избыточно принимаемых мер или неправомерного вмешательства в семью за период 2015-2016гг.
В прошлом году при непосредственной угрозе жизни и здоровью, в порядке ст. 77 СК РФ, произведено отобрание 23 детей у родителей (в 2015г 11 детей).
Проверка показала, что отобрание производилось в установленном законом порядке, на основании постановления главы администрации города (района), с уведомлением прокурора и соблюдением семидневного срока направления в суд иска о лишении родительских прав. По всем фактам отобрания приняты судебные решения. В большинстве случаев – это лишение (ограничение) родительских прав.
Ситуации, в которых находились дети, действительно создавали угрозу их жизни и здоровью, фактов необоснованного отобрания детей – не выявлено.
Практически все семьи, из которых отбирались дети, ранее состояли на учете в органах системы профилактики, как неблагополучные, и с ними проводилась работа, направленная на профилактику социального сиротства, которая ни привела к должному результату.
В тоже время особого внимания заслуживают такие обстоятельства, при которых произвести в установленном законом порядке отобрание ребенка в соответствии со ст. 77 СК РФ не представляется возможным в силу технических причин. К примеру, учитывая территориальную удаленность сельских населенных пунктов от районного центра, где располагается администрация, зачастую при обнаружении угрозы жизни и здоровья ребенку в семье, специалист органов опеки не имеет физической возможности подготовить проект постановления об отобрании (завизировать, согласовать, подписать), а только после этого вернутся и забрать ребенка. Однако даже непродолжительный временной промежуток в ситуации угрожающей жизни ребенку может обернуться трагедией.
В ходе заседания, члены рабочей группы единогласно сошлись во  мнении о необходимости изменения ст. 77 СК РФ. Решение об отобрании  ребенка (к примеру, в течение суток), должен принимать суд. Социальные же службы должны проводить реабилитационную работу с родителями, чтобы дать возможность вернуть ребенка в семью. Важно развивать методическую базу специалистов, работающих с детьми и семьями в трудных жизненных ситуациях.
Такие предложения направлены в адрес Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка А.Ю. Кузнецовой. И в настоящее время уже проходят широкие обсуждения данного вопроса, в том числе в Совете Федерации.
Вместе с тем, члены рабочей группы обсудили также возможность разработки и принятия областного нормативно-правового акта, предусматривающего основания и порядок «изъятия» детей из семей как меры, создаваемой альтернативе лишения прав и оставления шанса на возврат ребенка в семью. Такой акт устанавливал бы правовые основания помещения детей в учреждения, в случае отказа родителей от написания такого заявления, но при наличии необходимости миновать ситуацию угрозы здоровью ребенка.
В соответствии с положением о рабочей группе (в состав которой входят представители органов исполнительной власти области, УМВД РФ по Тамбовской области, а также Общественной палаты) при Уполномоченном по правам ребенка в Тамбовской области по выявлению случаев неправомерного изъятия детей из семей, мониторинг будет осуществляться постоянно.