На протяжении четырех лет аппаратом Уполномоченного по правам ребенка в Тамбовской области проводятся плановые проверки органов опеки и попечительства городов и районов области по контролю за выполнением опекунских обязанностей опекунами, приемными родителями и патронатными воспитателями.
В ноябре текущего года плановая проверка, с выездом в семьи, проведена на территории Кирсановского района, в ходе которой выявлены отдельные нарушения прав детей.
Так, в нарушение ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекунами не достаточно принимались меры по защите имущественных прав подопечных в части взыскания алиментов с родителей, лишенных родительских прав.
При проверке личных дел подопечных Е. и В. установлено, что решением суда от 26.07.2017г. их мать лишена родительских прав и с нее взысканы алименты в размере 1/2 части заработка. Однако сведения об их фактических выплатах и размере задолженности в личных делах отсутствуют (в ежегодных отчетах опекуна и в актах обследования условий жизни подопечного в пункте 3.1 «Сведения о доходах подопечного»). В тоже время опекуном мер по защите прав детей не предпринимались.
Аналогичная ситуация при изучении личного дела В., мать которой еще в 2015г. ограничена в родительских правах и с нее взысканы алименты в размере 1/6 части всех видов заработка. Однако в личном деле также отсутствует информация о фактических выплатах (ежегодный отчет опекуна). Кроме того, по информации службы судебных приставов от 15.12.2017г., исполнительный лист о взыскании алиментов для принудительного исполнения в ССП не предъявлялся. В тоже время органом опеки при составлении акта обследования условий жизни несовершеннолетнего не указывается опекуну на необходимость защиты имущественных прав ребенка.
Подобные нарушения выявлены и при проверке других личных дел.
Помимо этого, выявлены и отдельные нарушения п. 1 статьи 37 ГК РФ, в соответствии с которой опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, исключительно в интересах подопечного.
В тоже время, при посещении семей, условия проживания в них детей – удовлетворительные.
По результатам проверки в адрес главы администрации Кирсановского района направлено заключение об устранении выявленных нарушений и их недопущения.
Указанное заключение рассмотрено на совещании при заместителе главы администрации, органу опеки указано на усиление контроля за деятельностью опекунов и приемных родителей. Выявленные нарушения – устранены.